División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
F-GE-48 V7
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4377
12 de abril, 2023
DFOE-SOS-0091
Señor
William Rodríguez López
Ministro
Sector Turismo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-SOS-IAA-00002-2023, denominado
Informe de Auditoría sobre la calidad de la información reportada al 31
de diciembre de 2022 acerca de los resultados de las metas del Plan
Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario
2019-2022 - Sector Turismo
En su calidad de Ministro Rector del Sector Turismo, conforme al Decreto
Ejecutivo n.° 41187-MP-MIDEPLAN, según el Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo,
vigente para el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública (PNDIP 2019-2022),
me permito remitirle el Informe n.° DFOE-SOS-IAA-00002-2023, preparado por la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados de la
Auditoría de carácter especial efectuada en ese Ministerio, sobre los resultados de las
metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022
del Sector Turismo.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
EAM/SSC/CPV/mcmd
Ce: Lic. Alberto López Chaves, Gerente General, ICT
Lic. Romel Álvarez Navarro, Auditor Interno, ICT
Lic. Victor Quesada Rodríguez, Planificación Institucional, ICT
Expediente
G: 2023000152 - 1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2023-04-12T13:06:42-0600
] ...
Fecha publicación: 17/04/2023
Fecha emisión: 12/04/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4605
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0827
Donald Rojas Fernández
Director Nacional
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER)
donald.rojas@icoder.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acu ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con dos minutos del diecisiete de marzo de dos mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN
SEGURIDAD S.A. en contra del acto de re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000007-2208 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
(HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL HEREDIA) para la “Contratación de Servicios de
Limpieza y Aseo para las Instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl”, acto recaído a favor
del CONSORCIO VMA LIMPIEZA-MANAGMENT FACILITIES, por un monto de
¢1.459.412.894,72.
De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública,
(LGCG), el artículo 264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP), se
confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES,
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, al CONSORCIO
CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER
SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A. para que puntualmente se refiere al
siguiente aspecto. a) Mediante oficio No. HSVP-DG-0668-2023 de 3 de marzo de 2021, la
Administración se manifestó con respecto al contenido presupuestario que ampara la presente
contratación, indicando al respecto: “En relación a un posible crecimiento de la partida (2191), el
mismo implicaría el análisis interno por parte del Área Financiero Contable, toda vez que, esto sería en
razón de la disminución de otras partidas presupuestarias en las cuales se adquieren, ...
Fecha publicación: 17/03/2023
Fecha emisión: 17/03/2023
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con veinticuatro minutos del seis de marzo de dos mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN
SEGURIDAD S.A. en contra del acto de re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000007-2208 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
(HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL HEREDIA) para la “Contratación de Servicios de
Limpieza y Aseo para las Instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl”, acto recaído a favor
del CONSORCIO VMA LIMPIEZA-MANAGMENT FACILITIES, por un monto de
¢1.459.412.894,72.
De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública,
(LGCG), el artículo 264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP), se
confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES,
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, al CONSORCIO
CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER
SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A. y a la empresa CONSORCIO VMA
LIMPIEZA-MANAGMENT FACILITIES, para que puntualmente se pronuncien sobre la
respuesta de audiencia especial brindada por la Administración licitante mediante oficio No.
HSVP-DG-0668-2023 del 3 de marzo de 2023, la cual corre a folios 79, 80 y 81 del expediente
digital de apelación número CGR-REAP-2023001112, el cual puede ser consultado en el sitio
web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña "consultas", seleccione la
opción "consulte el estado de su trám ...
Fecha publicación: 07/03/2023
Fecha emisión: 06/03/2023
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y nueve minutos del primero de marzo de dos mil
veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN
SEGURIDAD S.A. en contra del acto de re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000007-2208 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
(HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL HEREDIA) para la “Contratación de Servicios de
Limpieza y Aseo para las Instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl”, acto recaído a favor
del CONSORCIO VMA LIMPIEZA-MANAGMENT FACILITIES, por un monto de
¢1.459.412.894,72.
I.- De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación
Pública, (LGCG), el artículo 264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública
(RLGCP), se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo improrrogable de TRES DÍAS
HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL HEREDIA),
para que remita a este órgano contralor certificación actualizada del contenido presupuestario
que ampara la presente contratación. En este mismo sentido, deberá acreditar mediante
certificación si la Administración dispone de medios para el financiamiento oportuno del
concurso, para dotar de más recursos la presente contratación, lo anterior de conformidad con
el artículo 30 inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Las
certificaciones solicitadas deberán ser emitidas por el funcionario compete ...
Fecha publicación: 01/03/2023
Fecha emisión: 01/03/2023
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16281
07 de octubre de 2022.
DJ-2200-2022
Señor
Roy Rojas Chaves
rojasroy058@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de levantamiento de incompatibilidad de conformidad con
el artículo 18 y 19 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito
en la Función Pública, Ley N° 8422 –en adelante LCCEIFP-.
Se refiere este Despacho a la gestión presentada en fecha 28 de setiembre
de 2022, mediante la cual se solicita el levantamiento de la incompatibilidad, de
conformidad con lo que establece en el artículo 18 y 19 de la LCCEIFP.
Así las cosas, procede este órgano contralor a emitir las siguientes
consideraciones:
I.- ANTECEDENTES.
El gestionante solicita el levantamiento de incompatibilidad, relacionado con
el régimen de incompatibilidades y sus efectos establecidos en la Ley contra la
Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en Función Pública y describe en su solicitud
que es funcionario del Instituto Costarricense de Turismo desde el 17 de octubre de
2006, que en sesión ordinaria del Consejo de Gobierno del 26 de mayo del 2020
fue nombrado en la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Puertos del
Pacífico -en adelante INCOP-. Refiere también que esa entidad tiene como órgano
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:rojasroy058@gmail.com
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
de desconcentración máxima la Junta Promotora de Turismo y que en razón del
artículo 24 de la Ley 8461 (Ley Reguladora de la Actividad Portuaria) un puesto de
la Junta Promotora de Turismo debe ser ocupado por un funcionario del INCOP y
que bajo el acuerdo n.° 18 sesión n.° 4353 del 14 de setiembre del 2022 él fue
nombrado en ese puesto.
En virtud de lo anterior, el gestionante solicita analizar la circunstancias
concretas, aún y cuando considera que no hay ...
Fecha publicación: 16/02/2023
Fecha emisión: 07/10/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)
Proceso: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta y cuatro minutos del quince de febrero de dos mil
veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN
SEGURIDAD S.A. en contra del acto de re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000007-2208 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
(HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL HEREDIA) para la “Contratación de Servicios de
Limpieza y Aseo para las Instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl”, acto recaído a favor
del CONSORCIO VMA LIMPIEZA-MANAGMENT FACILITIES, por un monto de
¢1.459.412.894,72.
I.- De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación
Pública, (LGCG), el artículo 264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública
(RLGCP), se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS
HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la
ADMINISTRACIÓN, por para que se pronuncie sobre la respuesta brindada por el Consorcio
Adjudicatario al contestar la audiencia inicial conferida. Para la contestación de la presente
audiencia se indica que, el escrito señalado así como sus anexos, se encuentran disponibles a
folios 25 al 46 y 50 al 51 del expediente digital de apelación, documentos registrados con los
números de ingreso 3322-2023 y 3447-2023. El expediente digital de esta gestión es el número
CGR-REAP-2023001112 el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría
General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña "consultas", ...
Fecha publicación: 15/02/2023
Fecha emisión: 15/02/2023
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 01592
14 de febrero de 2023
DCA-0128
Señores
Priscila Balmaceda Chaves
Directora General
Jhonderth Cruz Sandí
Director Administrativo Financiero
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL
Estimados señores:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que prorrogar plazo de contratación directa
para servicios de limpieza, contratación 2022CD-000079-001102208.
Nos referimos a su oficio HSVP-DG-0388-2023/ HSVP-DA-0130-2023 del 3 de febrero del
año en curso, mediante el cual solicita ampliar el plazo de la contratación
2022CD-000079-001102208 para servicios de aseo y limpieza suscrito entre esa Administración y la
empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A.
II. Criterio de la División
En fecha 3 de febrero de 2023 la Administración solicita autorización para prorrogar el plazo
de la contratación directa suscrita entre esa entidad y la empresa Corporación González y Asociados
Internacional S.A.
Sobre el particular se advierte que la Ley General de Contratación Pública, entró a regir el
pasado 1 de diciembre. Dicha ley establece en su artículo 135:
“ARTÍCULO 135- Derogatorias
Se derogan las disposiciones que se indican:
a) Se deroga la Ley 7494, Ley de Contratación Administrativa, de 2 de mayo de 1995.”
De esta forma, la Ley de Contratación Administrativa quedó derogada a partir del 1 de
diciembre de 2022, por lo que este órgano contralor carece de competencia para otorgar
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Contratación Administrativa
autorizaciones ya sea de contratación directa, o de modificaciones de contratos vigentes, o contratos
nuevos. Lo anterior, en el tanto la nueva normativa en materia de contratación pública no contempla
la posibilidad de que esta Contraloría General pueda conceder auto ...
Fecha publicación: 14/02/2023
Fecha emisión: 13/02/2023
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta y siete minutos del dos de febrero de dos mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN
SEGURIDAD S.A. en contra del acto de re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000007-2208 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
(HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL HEREDIA) para la “Contratación de Servicios de
Limpieza y Aseo para las Instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl”, acto recaído a favor
del CONSORCIO VMA LIMPIEZA-MANAGMENT FACILITIES, por un monto de
¢1.459.412.894,72.
I.- De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación
Pública, (LGCG), el artículo 263 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública
(RLGCP), y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de
apelación interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y
al CONSORCIO ADJUDICATARIO por el plazo improrrogable de O CHO DÍAS HÁBILES
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que manifieste por
escrito lo que a bien tenga con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito
de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporte u ofrezca las pruebas que
estime oportunas. Se le indica a las partes que, con la respuesta a la audiencia inicial deberán
señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención,
de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de N ...
Fecha publicación: 02/02/2023
Fecha emisión: 02/02/2023
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veintidós minutos del treinta de enero de dos mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN
SEGURIDAD S.A. en contra del acto de re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000007-2208 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
(HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL HEREDIA) para la “Contratación de Servicios de
Limpieza y Aseo para las Instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl”, acto recaído a favor
de la empresa VMA SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. & MANAGMENT
FACILITIES, por un monto de ¢1.459.412.894,72 (mil cuatrocientos cincuenta y nueve millones
cuatrocientos doce mil ochocientos noventa y cuatro colones con setenta y dos céntimos).
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que
reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, ...
Fecha publicación: 30/01/2023
Fecha emisión: 30/01/2023
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION